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內容來自sina新聞
佛山高新區3～5年內躋身全國高新區20強
作為佛山市自主創新的戰略高地、培育和發展現代制造業和戰略性新興產業的核心載體、實現創新驅動與科學發展的先行區域，佛山高新區核心園區的發展持續支撐和引領著佛山產業和城市的轉型升級。
2014年1月3日，在這個"一世一生"的日子裡，禪城、南海、三水三兄弟因地緣優勢"桃園三結義"，簽署合作框架協議，大力推進佛山高新區核心園區的建設，構建協同的規劃交通體系、現代產業體系和公共服務體系。
今後3到5年，三區將按照'交通突破、產業融合、民生對接'的工作思路，建立三區合作聯席會議制度，成立專責組，強力支撐佛山高新區未來3-5年躋身全國高新區20強。這個合作被市長劉悅倫大加稱贊，認為這個合作體現瞭佛山區域聯動和協同創新兩個新趨勢。
佛山高新區核心園區地標博愛湖效果圖
見證：
"桃園結義"有基礎、有需求、有空間
"新年新氣象，新年新合作。參加類似的活動不是第一次，但是這次格外高興。新年伊始，禪、南、三三兄弟主動提出來要在佛高區核心園區建設方面加強合作與協同，我們樂見其成。"在框架協議簽署現場，佛山市委常委、市長劉悅倫的開場白語調激動。
民間二胎轉銀行 當日的三區框架協議在佛山高新區獅山鎮行政服務中心簽訂，除瞭市直部門相關領導，禪城、南海、三水三區的區委書記和區長悉數到場，200多人濟濟一堂共同見證三區"桃園三結義"的歷史性時刻。
市長劉悅倫認為近兩年來佛山出現兩個新趨勢，區域聯動和協同創新，而此次框架協議的簽署則呈現瞭兩個趨勢的合體。"禪、南、三三兄弟認識到區域聯動的重 要性，自覺自願走到一起，我覺得這標志著大佛山進一步整合聯動發展的好方向；這兩年市政府推動金融產業融合，就是為瞭建立協同創新的機制，這個機制有別於 政府給優惠、給徒弟的開發區模式，現在佛高區已經初見協同創新的端倪，接下來，推動要素融合是協同創新的應有之義。"
劉悅倫對當天的簽約給予高度評價，並提出瞭自己的期望，"今天三兄弟簽署這個東西隻是走出瞭第一步，希望這個協議簽署後能夠有紮紮實實的行動，能夠落實到合作的項目上，落實到合作的產業和機制上，目標是3到5年內進入全國高新區20強。"
佛山市委常委、南海區委書記、佛山高新區黨工委書記兼管委會主任鄧偉根在當天的簽約儀式上表示，三區的"桃園結義"有基礎、有需求、有空間，將謀劃交通 連接、產業互通、民生共享等各項合作，推動佛高區的建設。"接下來，三個區的區政府將圍繞共建核心園區的工作，通過3到5年去落實、推動，加快佛高區的崛 起，努力完成佛高區的使命，盡快躋身國傢級先進園區的目標。"
作為當日簽署框架協議的主持，南海區委常委、佛山高新區管委會常務副主任 王雪總結說，佛山高新區承載著全市人民建設宜業宜居新城的夢想，也承載著打造全市科技創新和產業發展高地的歷史使命，三區將按照'交通突破、產業融合、民 生對接'的工作思路，建立三區合作聯席會議制度，成立專責組，強力支撐佛山高新區未來3-5年躋身全國高新區20強。
合作：
覆蓋交通、產業、公共服務三大方面
佛山國傢高新技術產業開發區是1992年12月經國務院批準成立的國傢級高新技術產業開發區，主要由城南園、城西園、羅格園和吉利園等四部分組成。這些年來佛高區先後被認定為"國傢火炬計劃精密制造產業基地"、"廣東知識產權與環境建設示范區"等稱號。
在2014年1月3日的簽約現場，市委常委、禪城區委書記區邦敏回顧瞭佛高區的20餘年的發展歷史，並濃墨重彩地講述瞭近兩年的感受。"兩年多前，市委 市政府決定把佛高區從近20年歷史的祖屋搬到新地方，讓它有更廣闊的空間，兩年多來，我看到瞭佛高區從量到質的長足進步，對此表示震撼。"
而鄧偉根在對佛高區過去的發展作經驗總結之餘，並不避諱其短板，"體制、環境升級、科技創新，這是佛高區需要解決的問題。"同時，對佛高區未來的發展格局進行前瞻性地解讀，並介紹瞭框架協議。
根據當日簽訂的框架協議，本次合作區域將覆蓋佛山高新區整個核心園區，包括禪城區張槎街道、南莊鎮，南海區獅山鎮、丹灶鎮，三水區樂平鎮等三區五鎮 (街)，總面積約700平方公裡。三區將按照"交通突破、產業對接、民生共享"的總體思路，建立聯席會議及工作協調機制，成立基礎設施、產業發展和公共服 務三個專責小組，通過城市功能上的差異互補、產業的密切協作、交通上的高度銜接，共同推動佛山高新區核心園區加快發展加速崛起，持續支撐和引領佛山產業和 城市的轉型升級。
交通突破
打造"四縱六橫"主骨幹路網
根據框架協議，三區將從城市規劃、市政基礎設施網絡的對接和融通著手，推動三區交通全面對接，統籌跨區域城市、園區道路建設，研究打通區間斷頭路，加強路網銜接，未來三年內，在佛山高新區核心園區形成聯通三區的"四縱六橫"主骨幹路網。
"四縱"包括三水西南街道境內虹嶺路西延線連接南海虹嶺路全線，向南接入禪城禪西大道；三水樂平境內的佛山一環北延線，接入佛山一環西線後一直向南至禪 城南莊；北起三水塘西二期，經樂平興業路北延線連接南海興業路、工貿大道，向南接駁季華路北延線，連通季華路；珠二環高速公路，南北向連接三水樂平鎮、南 海獅山鎮、丹灶鎮、西樵鎮。
"六橫"包括新321國道，由三水碧雲路、石南路、南海東西二線接入佛山一環北線；三水桃園路西延線至南海 桃園路全線；三水西青大道，接廣海大道後至南海獅山大道；三水金樂路接南海金石大道，向東接入南海博愛路；桂丹路，經三水白坭接南海丹灶、獅山、桂城；季 華路西延線，連接三水白坭鎮、南海丹灶鎮、禪城南莊鎮，向東接入季華路。
同時，三區將協調促進城市規劃、市政基礎設施網絡的對接和融通；加強區域污染及水環境治理的綜合整治，在同一堤圍和排澇區內，統一防洪潮排澇標準，加強跨境防洪排澇水利基礎設施的規劃與建設，確保城鄉水安全等。
產業對接
加快推進三區產業協調發展
根據佛山市政府最新通過《佛山高新區產業規劃》，未來禪城、南海、三水區將加強產業鏈對接，促進三園區產業優勢互補、聯動發展，共同構建結構優化、佈局合理、各具特色、協調發展的現代產業體系，各主題園區對外統一使用"佛山高新區××產業園"；
同時抓住佛山建設國傢創新型城市的有利時機，統籌協調產業發展規劃，整合三園區及三區科技資源，促進創新要素高效流動配置，構建開放融合、佈局合理、支撐有力的區域創新體系；
值得一提的是，三區將在科技創新、金融服務、產業提升方面加強交流與合作，組織三區企業通過中國(廣東)金融科技產業融合創新洽談會、科技金融俱樂部等活動，建立定期溝通機制，推動廣東金融高新技術服務區的金融機構對三區主題園區開展金融服務。
民生共享
推進三區公共服務均等化
打破行政區劃限制，加強在教育、衛生醫療、交通、旅遊文化、城市環境建設、社會治安綜合治理等多個公共服務領域方面的深入合作，實現城市公共服務資源共 享，共同探索完善三區公共事務管理機制和服務體系建設。統籌區間公交線網和快速交通建設，深入推行公共交通一體化；加強接壤鎮街之間的管理協作，制定城市 管理跨區域協作聯動預案，聯合開展專項整治，樹立區域新形象；積極開展社會治安綜合治理合作，實施治安聯動工作機制；建立區域教育、文化、醫療發展協調機 制，推進文化基礎設施共享，全面加強文化交流與合作，提升文化軟實力；加強區域環境治理協作，共同推進污染治理工作。
數讀展望：
框架協議中指出，"禪城、南海、三水三區地域聯系最緊密、承擔市區職能有共性、發展層次和創富能力呈梯度水平，三區聯動發展有迫切的現實需求和廣闊的發 展前景。"在框架協議簽署當日，各級領導都表示，禪、南、三三區將通過城市功能上的差異互補、產業的密切協作、交通上的高度銜接，共同推動佛山高新區核心 園區加快發展加速崛起。而佛高區的發展目標具體是什麼？鄧偉根對佛高區的未來作出展望。
全國20強：
"利用3到5年的時間加快發展，使佛山高新區爭取前進到國傢105個高新區的前20強，是佛山高新區的明確目標。"鄧偉根在協議簽署當日表示。具體來 說，就是使園區產業化和規模經濟能力、特色產業國際化和參與全球競爭能力在全國園區中名列前茅；知識創造和孕育創新能力極大提高並在省內園區領先；園區可 持續發展能力接近國際先進園區水平。同時，佛山高新區核心園區要發展成為佛山園區整體發展水平的標桿，定位於建設一個具有強大自主創新能力、國際競爭力、 可持續發展能力和區域輻射帶動能力的國傢級科技園區。
產值1000億：
到2016年前，實現固定 資產投資超1000億元，其中工業投資超過350億元，實現地區生產總值超1000億元，稅收超100億元。佛山高新區南海園要實施中部崛起戰略，圍繞珠 三角國際科技園，全面落實"雄獅計劃"，創建"廣東省金融·科技·產業創新融合綜合試驗區"，大力建設佛山科技街，在產業發展、科技創新、城市升級、交通 基礎設施等方面加大投入，努力將南海高新區建設成為南海跨越發展的排頭兵、先進制造業的主基地、科技創新的先行園、國際合作的引領者和產城人融合的示范 區。
投入100億：
佛山高新區禪城園將按照禪西新城的發展規劃投入超過100億元用於道路、橋梁 等基礎設施配套，依托智慧新城、綠島湖、佛山火炬創新產業園、歐洲工業園、華南電源創新科技園、禪西新城高端產業服務區、新媒體產業園等，不斷提升傳統產 業，加快發展精密制造、高端電子信息、生物醫藥、現代服務業四大核心產業，致力於建設國際化產業制造中心、國際化產業服務中心以及國際化文化旅遊商業中心 三大產業中心，建設成為立足佛山、面向華南、接軌國際的華南國際化產業集聚區。
五大基地：
佛山 高新區三水園按照"產業新城、南國水都、廣佛肇綠芯"發展目標，圍繞汽車產業園、電商物流園和西二環以西片區的"兩園一片"區域，努力培育新能源、汽車零 部件、醫療器械、自動化機械及設備、電子電器等主導產業，打造國傢火炬計劃佛山自動化機械及設備產業基地、中國汽車零部件(三水)產業基地、中國醫療器械 (三水)產業基地、國傢(佛山)新型顯示器件產業園、廣東薄膜太陽能產業基地等"五大基地"，著力培育壯大有三水特色的現代產業體系，使三水園成為走新型 工業化道路的主戰場和拉動地區經濟快速發展最重要的增長極。
專傢：
"這是很有遠見的戰略"
框架協 議簽署的當日，筆者聯系到中山大學教授、國傢註冊城市規劃師袁奇峰，他對佛山禪城、南海、三水三區簽訂的框架協議給予瞭高度贊許。"現在珠三角有三個大型 產業園區，佛山高新區就是其中一個，其餘兩個是蘿崗工業園、南山工業園，而佛山高新區的發展勢頭很強勁，產量和增量部分都很鮮明。"
他 認為佛山高新區趕上蘿崗工業園指日可待，"佛山高新區周邊的軌道交通很發達，從佛山一環、佛山西站，到即將開通的廣佛肇輕軌，它的區位優勢很明顯。"同 時，佛山高新區已經成為外資企業的聚集地也是佛高區的明顯優勢，"應該說，南海的東、中、西板塊戰略已經變成瞭佛山市的發展戰略，從帽子到實質都具備，趕 上蘿崗工業園指日可待，3-5年內躋身全國高新區20強也非常樂觀。"
袁奇峰認為三區的協調合作"是一個很有遠見的戰略，這三個區的整合有利於各個產業園的分工、定位以及錯位發展，對整個佛山高新區都是一個強有力的推動。"
袁奇峰認為，框架協議簽署的三個區形成瞭一個鐵三角的服務區，而協議規定的三個方面戰略合作也是緊扣區域間的發展現實。在今後的合作中，袁奇峰建議各區間進一步加快地區性道路銜接的步伐，"生產要素可以在各區域之間自由流動，就可以讓佛山高新區大力發展。"
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-01-06/08263854339.shtml
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